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渭南免費停車時代將“終結” 10月1日起或將收取公共停車費

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近日,渭南市城市管理執法局向社會發布《渭南市停車場管理辦法(征求意見稿)》和《渭南市機動車停車服務收費管理辦法(征求意見稿)》,擬定于10月1日對渭南市市區機動車停放收費,收費采取計時收費方式。征求意見6月15日已截止。

意見稿規定:對不同區域根據供需狀況實施差異化收費

意見稿指出,對不同區域的停車設施服務收費,根據停車供需狀況差異,并考慮道路路網分布、公共交通發展水平、交通擁堵狀況等因素,劃分不同類區,實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出的可實行較高收費,供需缺口小、矛盾不突出的可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務,應當實行低收費。

同一區域停車設施,區分停車設施所在位置、停車時段、車輛類型等,按照“城市中心區域高于非中心區域、路內高于路外、地面高于地下、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務收費標準。對交通場站等場所及周邊配套停車設施服務,可推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費。

市區道路停車泊位、經營性停車場停放時間在15分鐘內的車輛免收停車服務費;政府全額投資建設的停車場、醫院、火車站、長途汽車站、大專院校、殯儀館等經營性停車場,停放時間在30分鐘內的車輛免收停車服務費。

新能源汽車停車服務費按照購置新能源汽車的相關優惠政策予以減免,殘疾人駕駛的機動車在政府投資建設的公共停車場(泊位)停車,免收停車服務費。

據了解,2011年11月22日,為規范機動車停放秩序,提高道路通行效率,渭南市政府印發《渭南城區機動車臨時停車占道管理辦法》,規定對城區道路臨時停車泊位實行收費管理,收費時段為冬季每日8時-20時,春夏秋季每日8時-22時,有效期5年。同年,渭南市物價局對渭南市城區機動車臨時停車占道收費進行批復,收費標準為摩托車每輛每次1元,小型汽車每輛每次3元,大型汽車每輛每次5元。2016年到期后,渭南市城區不再對機動車臨時停車占道收費。從2016年至今,除部分商場外,市區道路臨時停車泊位一直免收費。

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記者走訪:收費能增加車位流動性

合理利用社會資源

日前,華商報·二三里記者隨機采訪了8名車主,其中5名車主支持收費。車主王先生表示,現在城市里車輛日漸增多,因目前是免費停車,很多市民把車停到一些區域的車位上后一直“霸占著”,真正有辦事需求的市民往往又找不到車位,這些所謂的“僵尸車”無形中占用了有限的社會資源。

“若實行收費后,可以增加車位流動性,提高停車資源利用效率,就能讓有限的車位‘活’起來,停車收費讓一部分開車需求不足的車主少開車,避免占用有限車位。”王先生說。

對“城市道路停車泊位、經營性停車場停放時間在15分鐘內免費”的規定,王先生表示,這個時間有點短,能否將15分鐘延長至30分鐘。

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司機建議:應實施錯時錯峰收費

價格每小時1-3元

走訪中,一司機認為,收費是好事,但應實施錯時錯峰收費,渭南各條主干道上銀行、醫院、政府部門居多,也是市民外出辦事最集中的地方,但因現在是免費停車,往往都沒有車位,很多車往往停一天不挪動。

“實行收費可仿效西安,白天7點至晚8點收費,收費標準應按小時收費,費用可提至3元每小時,這樣白天車位的利用效率就提高了。而在一些小巷道,停車費用可降低,可以每小時收1元,分流車輛,緩解主干道停車位緊張。”這位司機說。

也有司機表示,收費還是應按次收費,2016年以前是按次收費,“因渭南市車輛保有量畢竟比西安少,渭南地區人均工資不高,按次收費完全可以達到價格杠桿的調節作用,也能適當減輕市民負擔。”

有司機認為目前渭南市區的公共車位偏少,按目前汽車的保有量,車位可能比較緊張,若開始收費,可能并不能完全解決停車難問題,供需矛盾太突出,收費就沒有任何意義。

這位司機表示:“現在很多道路又劃了雙黃線,車位取消了很多,很多車只能停到道沿上,占了盲道,現在車位已經很緊張,如不解決車位問題,收費只能加劇矛盾。”

三賢路上的一單位保安說,2016年以前單位樓下是收費的,最近這幾年是免費停車,剛開始停車秩序還可以,市民也能按車位停放,但這兩年市區車輛急劇增加,現在很多車都亂停,甚至占壓了盲道,或停放在單位門口遲遲不走。對單位和辦事市民造成很多不便。“收費是好事,收費后很多亂停亂放的現象就會減少,因為有專人管理。”

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市民聲音:增加家庭經濟負擔

在朝陽路惠園小區,業主李先生認為,不收費已經好幾年了,突然又收費肯定不適應,另一方面,收費后私家車只能停進小區,小區車位又不夠咋辦,而且這樣也會增加家庭經濟負擔。

另一市民說:“我們小區在解放路,是前幾年新建的小區,小區車位只租不賣,每年停車費近3000元,還要繳納200多元的管理費,若外邊收費就只能停小區里,但費用又這么高,真不知道后面咋停車。”

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市城管執法局:正在征求意見

10月是否實施不確定

渭南市城市管理執法局辦公室一負責人表示,目前機動車停車服務收費管理辦法還在征求意見的第一階段,第一階段主要是向交通、物價等相關部門征求意見。第二階段會向廣大市民征求意見,之后會將最終管理辦法提交市政府,對相關內容進行開會討論研究。

“這個過程比較復雜,牽涉多個部門,如收費標準物價部門還要召開聽證會,關于10月1日實施只是初步確定的日期,實際因不同情況可能有調整。”這位負責人說。

專家表示:從長遠看停車收費更利于城市健康發展

一個城市如何更好地解決停車難問題,如何收費更合理,西安一位參與多個交通規劃項目和研究課題的專家朱凱表示,城市中的停車位是一種公共資源,滿足有車市民的需要,前幾年未實行收費,現在又準備收費,可能也是車輛保有量與車位之間供需矛盾已比較突出,停車成本低,“僵尸車”比較多,服務的對象有了偏差,需要運用價格杠桿進行調節。從長遠看,一個城市要健康發展對公共停車位收取服務費,提供有償服務是完全有必要的。

“美國有過這樣的做法,各個城市汽車保有量都很大,城市管理者為了保證任何到市區的人能有一個車位停車,公共停車場價格實行不間斷調節,從低價開始慢慢往上漲,直至任何人到該片區能找到一個車位為止。收費高到一定程度,有些不是很需要停車位的人就不在該區域停車,讓真正有需要的人把車停到車位,實現公共資源的有效配置,收費是非常有必要的。這種方式非常適合不同區域實行差異化收費。”朱凱說。

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朱凱也表示,不同區域實行差異化收費要有個前提,城市的公共交通系統應比較成熟,在收費高的停車區域內,市民在不開車的情況下乘坐其他公共交通也能達到該區域,若公共交通跟不上,停車收費又高,就會影響一個城市的健康發展。

從整體規劃看,一個城市的停車位數量應根據該城市機動車保有量來確定,最佳配比應該為1比1.3來配置整個城市的停車泊位,如果一個城市有100萬輛車,那么這座城市提供的車位數量應在110萬-130萬個之間。“假如一個城市泊車位滿足不了這個比例,那么城市的管理者應該采取配建為主,公共為輔的原則。配建為主往往占到一個城市總車位數的80%,因此要加大新建小區或商場的停車位的配比建設,以此來提高整體車位數量,同時還要通過政府新建一部分公共停車場來解決。”

朱凱還表示,為了能最大程度地緩解停車難問題,國內很多城市正在做“共享車位”項目,上海在這方面做得比較成功,在一些醫院、商場和人流密集的景區附近,很多小區業主將閑置的車位資源在閑置時出讓給他人使用,收取極低的停車費,緩解了部分區域停車難的問題,這個方法或許是一些城市解決停車難的另一個選擇。 華商報記者 唐保虎 文/圖

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責任編輯:李倩倩
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